“依托中央企业建设的国家级研发平台是优质创新资源的聚集地,是国家战略科技力量的重要组成部分。为保障服务国家战略需求和重大产业升级,提升中央企业科技策源能力,亟须研究减轻中央企业国家级科技平台研发资产负担的政策,助力打造科技领军型中央企业和高水平原创技术策源地。”出席今年全国两会的全国政协委员、中国有研科技集团有限公司党委书记、董事长赵晓晨表示。
“我国科技创新体系正在加速重塑,对中央企业国家级研发平台提出了新的要求,要加强基础性、前瞻性、颠覆性原创技术研究和行业共性关键技术攻关。”赵晓晨说:“新形势下,中央企业国家研发平台需要进一步加强投入基础性、高精尖科研设备,但这些设备所服务的科研活动往往具有研究周期长、短期经济回报差的特点,在缺乏财政稳定运营经费的保障下,高额折旧摊销负担导致很多研发平台在硬件建设方面不敢投、不能投、不想投。” 由于担心背负高额折旧摊销负担,企业研发平台关键研发设备等资产更新迭代缓慢,研发设施条件水平与国外同类机构以及国内中科院、高校等机构相比存在差距。
针对这些问题,赵晓晨建议,以纳入新序列中央企业国家级研发平台为试点,研究出台中央企业国家级研发平台资产单独列支等政策,推动打造高水平国家战略科技力量。
“科学区分中央企业国家级研发平台科研性资产和生产经营资产,形成重大科研资产清单;建立健全央企科研资源库和共享平台,加强央企间、央地、央校等科研资源共享和协同创新,汇聚创新资源,避免重复投入。”赵晓晨提议。
此外,赵晓晨还建议将纳入新序列中央企业国家研发平台承担的资产折旧摊销成本在利润构成中单列,并对经营业绩考核指标如经济增加值及国有资本保值增值率等给予特殊考虑,减轻企业经营业绩考核压力、缓解企业中长期国有资本保值增值压力,让研发团队能够更加心无旁骛地从事科研工作,避免“负重前行”。